蒙古国地理位置非常独特。它被两个大国紧紧包围，北边是俄罗斯，南边则是中国，这让蒙古国像一块被夹在中间的馅饼。
和俄罗斯、中国类似，蒙古也是一个地下藏着大量矿产的国度。特别值得一提的是稀土，这种宝贵资源在蒙古的储备量位居全球前列。
过去，蒙古在国际舞台上并不引人注目，但最近的一系列操作让它迅速走红：这个国家绞尽脑汁，甚至不惜动用航空运输，也要把稀土资源卖给西方国家。
蒙古国为何会陷入如此棘手的局面？
【一、一个愿打，一个愿挨】
据英国《每日电讯报》2024年3月报道，英国正计划与蒙古联手打造一条"空中物流通道"，专门用于运输蒙古的珍贵矿藏资源。英国首相苏纳克表示，这一合作项目将实现互惠互利，为两国带来共同利益。
蒙古国将迎来广阔的矿产开发机遇，摆脱中俄两国对其的海陆交通限制。与此同时，英国及欧洲国家也将突破中国在稀土领域的主导局面，不再受制于我国的资源控制。
英国首相苏纳克的说法是否发自内心我们无从得知，但蒙古国总理奥云额尔登显然深信不疑。他对英国的提议反应异常积极，反复强调稀土资源对高科技产业和现代制造业的不可或缺性。他认为，只要蒙古国能够畅通无阻地运输稀土，必将为全球带来巨大利益。
奥云额尔登这几年对中俄两国，特别是俄罗斯，心里憋了不少火气。在俄乌冲突这事儿上，他立场鲜明地站在乌克兰这边。他巴不得这场冲突能早点收场，盼着俄罗斯能赶紧认怂。
由于和俄罗斯关系恶化，蒙古国最近几年日子不太好过。俄罗斯的港口和空中航线对蒙古基本关闭，这让蒙古的对外贸易大受影响。蒙古经济主要靠出口矿产资源，但俄罗斯自己资源丰富，根本不需要从蒙古进口，所以蒙古的商品在俄罗斯市场几乎无人问津。
由于西方国家对俄罗斯的敌视态度，双方在贸易领域互相设限，这让蒙古国无法借助俄罗斯的港口和空运通道将货物运往欧美市场，这一现状令奥云额尔登感到十分不满。至于中国，尽管与欧美国家尚未公开对立，但也面临着相似的贸易困境。
如今，蒙古国的进出口货物基本都依赖中国的天津港。说白了，蒙古的经济命脉很大程度上被中国掌控着。这让奥云额尔登感到不安，他一直在寻找新的出路，试图通过建立与欧美国家的航空货运通道，来摆脱对中国的过度依赖。
蒙古的矿藏资源特别丰富，只要好好利用这些资源，让老百姓过上新加坡那样的好日子根本不是难事。蒙古的稀土资源储量高达3100万吨，虽然还不到中国6588万吨的一半，但在全球范围内已经是排名第二的稀土大国了。
蒙古国地下埋藏着大量宝藏，煤炭储量高达326亿吨，铜矿资源有6600万吨，黄金储备也达到3000吨，矿产资源相当可观。然而，这个资源丰富的国家经济发展却不尽如人意，其国内生产总值仅为198亿美元，不仅远不及新加坡，就连邻近的内蒙古地区也远远超越它。
蒙古国想要扭转局面，这种想法本身并不难理解，但关键在于他们找错了合作伙伴。
【二、一碗水你端不平】
蒙古国拥有丰富的稀土资源，这一事实早已被多国所知晓。2010年，日本东芝与蒙古政府达成协议，双方将携手开发该国的铀矿、稀土及其他稀有金属资源。
名义上是双方合作，但实际上蒙古自身缺乏深挖矿产的技术实力。从上世纪华约时期到现在的21世纪，蒙古一直没能独立完成本国稀土资源的勘探工作。直到日本东芝公司介入，蒙古的稀土储量才真正被摸清家底。
2011年，日本派出一个民间代表团访问蒙古，提出用观测卫星换取在稀土资源开发方面的合作机会。这次访问受到蒙古政府的高度重视，双方迅速达成共识，合作进展十分顺利。
这个所谓的"民间访问团"，实际上就是日本各大财团的代言人。蒙古的稀土资源，不光是当地矿业巨头在盯着，背后更有日本财团在暗中操控。
2023年，蒙古国又迎来了一批重量级投资方，这次是来自华尔街的金融巨头。
奥云额尔登掌权后，迅速察觉到中美贸易摩擦带来的机遇，着手将蒙古定位为美国在亚洲的矿产供应基地。同年，蒙美两国政府签署了矿产资源联合开发协议，然而来自华尔街的资金却迟迟未能到位。
不过，这份合同并不是两国合作中最关键的。蒙古自己也明白，共同开发的希望不大，毕竟他们的基础设施非常落后，要改善的话只能靠中国和俄罗斯帮忙。两国真正达成的重磅协议，其实是那个允许双方飞机自由飞越领空的"开放天空"协定。
在这份协议签署后，蒙古和美国将开通直达航班，这对蒙古向美国出口商品至关重要。然而，去年奥云额尔登访美时曾提到，蒙古希望与中国、美国和俄罗斯都维持友好关系。他认为，如果大国之间的竞争失去控制，对蒙古来说将意味着"巨大的危机"。
让我们聊聊奥云额尔登，他可不是那种常见的蒙古政界人物。他在美国哈佛大学的肯尼迪政治学院完成了学业，是个顶尖的学霸。在美国读书那会儿，他在蒙古留学生圈子里可是个响当当的人物，大家都认他是头儿。后来，他回到蒙古，坐上了领导的位置，就拉了一帮以前一起留学的哥们儿回来，给他们安排了重要的工作。
奥云额尔登领导的蒙古政府明显倾向于美国，但他并未动摇蒙古的根本外交方针，即"均衡外交"。自苏联解体后，蒙古始终致力于与中国、俄罗斯、日本、韩国及美国这五大重要贸易国维持友好关系。
简单来说，蒙古国想做到谁也不得罪。可国际关系哪有那么容易掌控。蒙古的外交策略还显得不够老练。这种左右逢源的做法虽然让蒙古和各方都能打交道，但也导致它无法真正成为任何一方的亲密伙伴。
保持中立策略本身没问题，但要做到这一点得有实力支撑。像中国和印度这样的国家，确实有条件采取这种立场。然而蒙古就不同了，它的情况比较特殊，尤其受制于所处的地理环境。更麻烦的是，蒙古试图在大国之间搞平衡的做法，反而让一些别有用心者有机可乘，逐渐渗透到它的内部。
【三、“第三邻国”政策和美日对蒙渗透】
蒙古面对中俄这两个强大的邻居，始终心存戒备。为了抵消两国对自身的影响，蒙古采取了一项名为"第三邻国"的外交政策，积极寻求与其他大国建立联系，以此达到力量平衡的目的。
从经济角度来看，"第三邻国"策略确实帮助蒙古实现了经济复苏。美国、日本和韩国的投资为蒙古注入了大量资金，短期内对当地经济产生了积极影响。然而，这一政策也为美国和日本创造了机会，使他们得以在中俄两国之间的关键地带施加影响力。
自苏联瓦解后，美国对蒙古的支持渗透到了各个领域，从国防、财政、政务到思想观念，乃至影视产业和日常用品。美蒙两国领导人之间的互动也持续不断，往来十分密切，蒙古甚至成为了北约的"合作伙伴"。
上世纪90年代，美国就将蒙古列入了永久享受最惠国待遇的名单，这份优待可谓诚意满满。不过，蒙古的通讯网络、交通建设、教育体系乃至能源供应等各个领域，处处都有美国的身影。这种深度介入，让美国的影响力渗透到了蒙古社会的每个角落。
蒙古国与美国的关系已经相当紧密，以至于他们很难对美国提出的意见置之不理。同样，日本在蒙古国的影响力也不容小觑。我们之前提到过，蒙古国的矿产资源开发甚至与日本的企业紧密合作，这显示出日本对蒙古国的影响已经深入到其经济核心。
在东北亚各国中，蒙古是唯一支持日本成为联合国常任理事国的国家。当地民众普遍热衷于收看韩国电视剧，年轻人对韩国的向往之情尤为强烈，这种热情甚至超过了对日本和美国的兴趣。
韩国文化的海外传播中，蒙古国成为了一个颇具代表性的范例。
然而颇具戏剧性的是，就在这样的背景下，蒙古与周边两大强邻——中国和俄罗斯的互动，反而陷入了一种微妙的僵局。
蒙古国正积极寻求与美英日等西方国家建立"第三邻国"关系，甚至不惜通过航空运输向西方出售稀土资源。这种做法显然是在中俄两大邻国之间制造隔阂。蒙古国当然清楚这种行为可能带来的后果，如果局势没有重大变化，其与中俄两国的关系很可能会日渐疏远。
蒙古国与中俄两国的关系正逐步疏远，这种局面对其利弊如何，确实值得深入思考。如果蒙古国一味倒向西方，双方如何进行贸易往来呢？从日常用品到矿产资源、重型设备，难道所有货物都只能依赖航空运输来解决吗？
蒙古国现在只顾着眼前的蝇头小利，实际上是在一步步把自己逼入绝境。
祁治业探讨了蒙古与美国建立"战略第三邻国伙伴关系"的重要意义，该分析发表于《世界知识》2023年第18期，文章详细阐述了这一外交举措背后的战略考量及其潜在影响。
霍文、丁雅栀和陈欣在《环球时报》2023年8月8日的报道中探讨了美国与蒙古在关键矿产资源领域的合作进展，质疑这种合作是否真正有效。
马立国在其研究中探讨了蒙古国"第三邻国"外交政策的双重特性。该文发表于《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2019年第一期，深入分析了这一外交战略既体现了国际关系中的平衡机制，同时也受到外部环境的制约。文章通过系统研究，揭示了蒙古国在处理大国关系时所采取的独特策略及其面临的现实挑战。
日本计划向蒙古出售监测卫星，旨在深化双方在稀土领域的合作。《稀土信息》2011年第2期报道了这一消息，相关内容刊登在第25页。